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　　全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，始終堅持從嚴治黨也是我們黨的治黨原則和光榮傳統(tǒng)。以毛澤東為核心的第一代黨中央領導集體在革命和建設實踐中對黨的建設工作進行了積極的探索，積累了寶貴的經(jīng)驗。當前，系統(tǒng)學習和研究毛澤東從嚴治黨思想并加以發(fā)揚，對我們黨在新的歷史時期加強自身建設具有重大意義。

　　一、毛澤東從嚴治黨思想的主要內(nèi)容

　　毛澤東在革命和建設時期不僅領導開展了一系列黨建實踐活動，而且在黨建理論方面也有許多重要貢獻，研讀相關文獻，可以將其從嚴治黨思想歸納為以下五個方面內(nèi)容。

　　第一，嚴格黨員要求。為了保證黨組織的純潔性和先進性，毛澤東從發(fā)展新黨員、培養(yǎng)黨員干部等方面提出嚴格要求。在發(fā)展新黨員方面，毛澤東要求嚴格按照黨章規(guī)定的條件發(fā)展新黨員。在革命時期，為了發(fā)展更多黨員以奪取革命勝利，毛澤東提出：“凡屬同意黨的綱領政策而工作中表現(xiàn)積極的分子，不念其社會關系如何，均應廣泛地吸收入黨。”(《毛澤東著作專題摘編》下冊第2027頁，中央文獻出版社2003年版)但他也強調(diào)，“我們共產(chǎn)黨不是誰想入就能入，黨章規(guī)定要經(jīng)過支部大會表決通過，入黨是有條件的”。(《毛澤東文集》第3卷第385頁，人民出版社1996年版)在發(fā)展新黨員過程中，毛澤東要求嚴格審查，堅持“大膽發(fā)展而又不讓一個壞分子侵入”的方針，防止投機分子入黨。(《毛澤東選集》第2卷第524頁，人民出版社1991年版)在培養(yǎng)黨員干部方面，毛澤東主張高標準建設黨員干部隊伍，指出：“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”(《毛澤東選集》第1卷第277頁，人民出版社1991年版)為了建立一支有能力帶領全黨進行革命和建設的干部隊伍，毛澤東堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕藴蔬x拔、培養(yǎng)黨的領導干部。他強調(diào)，黨員干部既要搞好政治思想工作，又要“努力精通技術和業(yè)務，使自己成為內(nèi)行，又紅又專”。(《毛澤東文集》第7卷第309頁，人民出版社1999年版)此外，毛澤東十分重視黨員干部的思想教育，強調(diào)黨員要從思想上入黨，并通過學習、整風的形式對黨員進行思想武裝，克服黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想。

　　第二，嚴明黨的紀律。毛澤東認為，黨的紀律是執(zhí)行黨的政治路線、增強黨的團結與統(tǒng)一的重要保證，他強調(diào)指出，只有黨和軍隊“加強紀律性”，才能實現(xiàn)“革命無不勝”。(《毛澤東文集》第5卷第194頁，人民出版社1996年版)為了讓全黨全軍都能夠自覺遵守黨的紀律，毛澤東要求必須對黨員進行黨的紀律教育，“既使一般黨員能遵守紀律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領袖人物也一起遵守紀律”。(《毛澤東選集》第2卷第528頁，人民出版社1991年版)毛澤東很注重黨的紀律制度建設。早在井岡山時期，為密切軍民關系就提出了三大紀律六項注意，奠定了中國工農(nóng)紅軍統(tǒng)一革命紀律的基礎。后來，鑒于張國燾事件對黨的紀律的嚴重破壞，毛澤東向全黨重申了黨的紀律：(一)個人服從組織;(二)少數(shù)服從多數(shù);(三)下級服從上級;(四)全黨服從中央。他強調(diào)，誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一。(《毛澤東選集》第2卷第528頁，人民出版社1991年版)在提出黨的上述最重要的紀律外，毛澤東提出要制定較詳細的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級領導機關的行動。他要求，要“嚴格地執(zhí)行紀律，廢止對紀律的敷衍現(xiàn)象”。(《毛澤東著作專題摘編》下冊第2019頁，中央文獻出版社2003年版)對違反黨紀且堅持錯誤的共產(chǎn)黨員，在屢教不改的情況下，黨委必須予以正當處理，嚴重者則要繩之以法。

　　第三，嚴肅黨的作風。民主集中制是我們黨的組織原則，毛澤東始終強調(diào)要堅決貫徹民主集中制，發(fā)揚民主作風，真正實現(xiàn)黨內(nèi)民主。要求加強黨內(nèi)民主生活，干部認真聽取部下和群眾的意見，廣開言路，摒棄家長制，發(fā)揚民主作風。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中對三大作風進行了概括：“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。”(《毛澤東選集》第3卷第1094頁，人民出版社1991年版)要求全黨以這三大作風為行動準則。新中國成立后，毛澤東要求全黨必須堅持黨的七屆二中全會提出的“兩個務必”，防止驕傲自滿，始終保持革命熱情和拼命精神。為了肅清全黨上下存在的不良作風，毛澤東帶領全黨進行了整風運動，集中解決了當時黨內(nèi)存在的各種不良作風，尤其糾正了黨內(nèi)的錯誤思想，純潔了干部隊伍。

　　第四，嚴懲黨內(nèi)腐敗。在革命和建設時期，毛澤東積極組織開展反腐敗斗爭，厲行廉潔政治，依法嚴懲腐敗行為。在不同的歷史時期，毛澤東帶領全黨制定了一系列懲治腐敗的黨內(nèi)規(guī)章制度，如《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會訓令，第26號——關于懲治貪污浪費行為》、《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例》(草案)、《中華人民共和國懲治貪污條例》等。憑借這些規(guī)章制度的有力保障，黨在革命時期以及社會主義建設初期都有效地遏制了貪污腐敗行為的滋生和蔓延。為了更好地監(jiān)督黨員干部，遏制腐敗的發(fā)生，毛澤東帶領全黨建立了全方位的黨內(nèi)外監(jiān)督機制，鼓勵社會各界力量對黨員干部進行監(jiān)督。新中國成立后，黨中央決定成立專門的監(jiān)督機構，用來監(jiān)督黨員干部。對于貪官污吏，毛澤東堅持要嚴厲懲治。他強調(diào)，要“厲行廉潔政治，嚴懲公務人員之貪污行為，禁止任何公務人員假公濟私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。(《毛澤東文集》第2卷第335頁，人民出版社1993年版)毛澤東向全黨提出警告：“一切從事國家工作、黨務工作和人民團體工作的黨員，利用職權實行貪污和實行浪費，都是嚴重的犯罪行為。”(《毛澤東文集》第6卷第208頁，人民出版社1999年版)新中國成立初期處理的劉青山和張子善案，就很好地體現(xiàn)了我們黨嚴懲貪污腐敗分子的決心。

　　第五，堅持嚴寬相濟。嚴和寬是毛澤東治黨思想的兩個方面。嚴寬相濟主要體現(xiàn)在四個方面：一是關心愛護黨員，注重黨內(nèi)團結。毛澤東認為，維護黨內(nèi)團結是爭取革命和建設勝利最基本的條件。他要求“應當在上下級間，在指揮員與戰(zhàn)士間，在全體人員相互間，認真加強團結友愛，互相照顧的關系”。(《毛澤東著作專題摘編》下冊第2003頁，中央文獻出版社2003年版)二是重視教化的作用，反對“不教而誅”。毛澤東主張以說服的方法對待犯錯誤的黨員干部，強調(diào)要采取教育的方式來幫助同志。三是善待犯錯誤的同志，不提倡“一棒打死”。毛澤東認為：“犯了錯誤不要緊，只要認識自己犯的錯誤，并且能改正，這就很好，就是很好的同志。”(《毛澤東文集》第2卷第416頁，人民出版社1993年版)他強調(diào)要秉承“治病救人”的原則，積極找犯了錯誤的同志談話，做他們的工作，幫助他們改正缺點和毛病。四是注意批評的內(nèi)容與方式。毛澤東十分強調(diào)批評與自我批評，同時他也指出，“黨內(nèi)批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化，說話要有證據(jù)，批評要注意政治”。(《毛澤東選集》第1卷第92頁，人民出版社1991年版)他還指出，“有些同志的批評不注意大的方面，只注意小的方面。他們不明白批評的主要任務，是指出政治上的錯誤和組織上的錯誤。至于個人缺點，如果不是與政治的和組織的錯誤有聯(lián)系，則不必多所指摘，使同志們無所措手足。而且這種批評一發(fā)展，黨內(nèi)精神完全集注到小的缺點方面，人人變成了謹小慎微的君子，就會忘記黨的政治任務，這是很大的危險”，(《毛澤東選集》第1卷第91-92頁，人民出版社1991年版)“對待思想上的毛病和政治上的毛病，決不能采用魯莽的態(tài)度，必須采用‘治病救人’的態(tài)度，才是正確有效的方法”。(《毛澤東選集》第3卷第828頁，人民出版社1991年版)

　　二、毛澤東從嚴治黨思想對現(xiàn)階段推進全面從嚴治黨的重大意義

　　毛澤東從嚴治黨思想雖然產(chǎn)生于我國的革命時期和社會主義建設初期，但它是符合共產(chǎn)黨的治黨規(guī)律的，至今并未過時，其思想精髓對于現(xiàn)階段推進全面從嚴治黨仍然具有深遠的重大意義。

　　第一，要加強黨員的思想教育，筑牢思想防線。綜觀黨內(nèi)各種問題，都能追溯到其錯誤的思想根源。因此，加強黨員思想教育，糾正黨內(nèi)錯誤的思想觀念，筑牢思想防線，才能抓住從嚴治黨的關鍵。筑牢思想防線，就要不斷加強黨員的馬克思主義理論教育，特別是中國特色社會主義理論教育，使黨員學會運用科學理論來指導學習、工作與生活;要加強理想信念教育，補足黨員精神上的“鈣”，解決一些黨員存在的信仰缺失、精神迷失等問題;要開展為人民服務意識教育，明確黨與群眾的魚水關系，牢固樹立公仆意識;要加強黨員干部的權力觀、地位觀、利益觀教育，使其牢記權力是人民賦予的，應當用來為人民謀利益;要加強法律意識教育，切實做到依法辦事，自覺維護法律權威。同時，要建立起黨內(nèi)思想教育的長效機制。總之，要嚴抓黨員的思想教育，把好黨員世界觀、人生觀、價值觀這一思想認識的“總開關”。

　　第二，要健全和嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律。要解決黨的建設各方面存在的問題，光靠思想教育手段還不夠，還需要用黨紀黨規(guī)來強化從嚴治黨各項舉措的落實。現(xiàn)階段要不斷健全和落實黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律。對于已有的黨紀黨規(guī)，應在執(zhí)行的過程中及時發(fā)現(xiàn)和彌補漏洞，使之更加完善。此外，要根據(jù)實際情況和實際需要，及時通過合法程序制定新的黨紀黨規(guī)。黨紀黨規(guī)關鍵在于嚴格執(zhí)行、認真落實，而黨紀黨規(guī)的落實，關鍵是一把手要以身作則，形成上行下效的良性互動。當年毛澤東、周恩來、朱德等一大批高級領導干部嚴守黨紀，發(fā)揮了很好的示范帶頭作用，為我們黨在革命時期以及社會主義建設初期樹立良好的風氣奠定了基礎。新時期，我們強調(diào)從嚴治黨，一方面要求每一個黨員都要嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，另一方面從推動工作出發(fā)，又要特別強調(diào)黨內(nèi)高級干部首先帶頭遵守黨紀黨規(guī)。

　　第三，要以反腐倡廉為抓手，弘揚正氣與黨的優(yōu)良作風。黨的作風關系到黨的生死存亡。從嚴治黨必須反對腐敗、加強黨的作風建設。以習近平為總書記的新一屆中央領導集體一開局就大力反腐、嚴抓作風，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，實施了“八項規(guī)定”、反“四風”等重大舉措，有效改進了黨的作風。然而也要看到，黨內(nèi)優(yōu)良作風、社會正氣的養(yǎng)成是一個長期的過程，反腐敗斗爭要取得徹底勝利，最終必然是要建立良好的政治生態(tài)、完備的制度體系以及落實嚴密的人民監(jiān)督。毛澤東在治黨實踐中高度重視人民監(jiān)督，弘揚正義與社會正氣，改進與優(yōu)化社會政治生態(tài)的做法非常值得我們今天學習與繼承。雖然我們黨所處的環(huán)境與以前大不相同，但是毛澤東告誡共產(chǎn)黨人的“兩個務必”、倡導的“三大作風”仍然對黨的作風建設具有深遠的指導意義。習近平總書記關于黨的作風建設的一系列重要論述是對毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家黨建思想的繼承和發(fā)展，全黨同志特別是黨員領導干部只有將習近平總書記所倡導的“三嚴三實”不打折扣地貫徹落實到工作和生活中，干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面才能真正形成。

　　第四，要做到從嚴和從寬相結合，幫助黨員進步與提高。毛澤東治黨非常重視黨內(nèi)團結、同志之間的友愛，他要求批評與自我批評必須從團結出發(fā)，是一個“團結——批評——團結”的過程。新時期從嚴治黨，也需要堅持“懲前毖后，治病救人”的原則，運用好批評與自我批評的武器。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中指出：“對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。”在黨內(nèi)開展積極健康的思想斗爭，目的是“幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結”。治黨之“嚴”，就是嚴格按照黨章黨紀辦事，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對行為特別惡劣、危害嚴重或?qū)医滩桓牡狞h員嚴厲懲處。治黨之“寬”，就是始終堅持與維護黨內(nèi)團結，促進黨員之間互助友愛，幫助黨內(nèi)同志認識錯誤與改正錯誤，給犯錯誤的黨員改過自新的機會。通過嚴寬相濟，營造黨內(nèi)“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍，最終增強黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

　　(本文為教育部高校基本科研業(yè)務費北京科技大學課題“新時期高校黨的作風建設創(chuàng)新研究”[項目編號FRF—BR—14—018A]階段成果;作者是北京科技大學馬克思主義學院教授;來源：《紅旗文稿》)

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